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随意丑骥的博客

太原王氏三槐堂西沙皋桥支文中子43世 一个耄耋老人的生活轨迹和爱好

 
 
 

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铁路所有权和经营权的分离已有先例  

2011-07-28 10:08:24|  分类: 漫话拍卖 |  标签: |举报 |字号 订阅

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世界各地铁路的重组经验已提供了几种可供选择的切实可行的模式:

瑞典的垂直分离模式:将基础设施所有权和服务运营权进行垂直分离。在铁路系统中保留公有制,并提供以边际成本定位的火车铁路使用权。这种构思是,通过竞争,在一定的利润基础上,由民营部门提供客运服务。此外,铁路的收费制度借鉴公路车辆设定的课税,目的是协调公路和铁路之间的竞争。

阿根廷的地区性分散联合公司模式:阿根廷模式却将整条铁路运输网,按地区分割成一条条线路,但又互不相干的特别经营单位。

这两种机制,每种都有特殊的优缺点。瑞典模式强调了配置效率。它的优势是,可以较好地处理公路和铁路之间的竞争,并能促进模式内民营部门之间开展铁路服务的竞争。而阿根廷模式是通过周期性的竞争方法,提高了成本效益。由于限制了铁路路线的竞争,它为特许权经营者提供了盈利的可能,从而将国家的补贴减少到最低限度。

还有一种是英国模式:是上述二种模式的混合体,既采纳了垂直分离模式的长处,也吸收了地区性分离模式的优点。

 

(详见上海财经学院出版的《公物拍卖》)

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